养老不离家，是大多数老年人的愿望。那么如何让居家老年人享受到专业的养老服务，如何保障这部分人群的幸福晚年生活，是考量养老服务“温度”的关键指标，也是养老服务工作的“必答题”。
西城区民政局通过近一年的探索试点，创建了 家庭养老照护床位服务模式，为居家老人提供了专业、优质的服务。
政策创新
老人签约家庭养老照护床位
人口老龄化程度高，失能化、高龄化、空巢化和独居化程度高，老年人居家养老和医疗、护理需求大，但空间资源紧张，西城区作为首都功能核心区有着自己的养老难题。
为破解这一难题，西城区今年出台了 《西城区家庭养老照护床位运营管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”），明确了家庭养老照护床位的服务对象、服务内容、补贴标准等内容。
“家庭养老照护床位服务模式让老人在家可以享受到相当于一般养老机构所提供的专业服务，但却有别于养老机构的模式化管理。也就是说，通过专业化服务、 居家适老化改造和 智能技术应用，补充老年人因身心老化、失能失智及家庭照护不足等造成的居家基本生活基本障碍。”
西城区民政局相关负责人介绍，家庭养老照护床位是依托就近的养老服务机构，借助现代信息技术，通过配置必要的基础设备，为居家养老的老年人提供综合照护管理、专业照护服务、居家安全协助、家庭照护支持等 6大类55项专业服务，帮助老年人及家属解决居家照护难题。
暂行办法明确
实际居住在西城区内、年满60周岁的重度失能或重度残疾老年人、中度失能或中度残疾老年人、80周岁以上高龄且独居老年人、有意愿申请家庭养老照护床位的老年人，均可申请家庭养老照护床位。
“家庭养老照护床位主要提供基础和专业两部分服务。”
基础服务
由签约养老服务机构提供，主要包括照护管理、需求评估、健康监测、安全协助、上门访视、技能指导等，由政府“买单”。
专业服务
由服务对象或代理人与签约养老服务机构共同商定，主要包括生活照料、专业照护、健康管理、心理疏导、喘息服务和技能培训等服务，老人可按需“点单”，服务费用由本人承担。
对于老人们都关心的补贴问题，暂行办法提出，家庭养老床位补贴包括基础设施补贴、 基础服务补贴和 困境家庭老年人服务对象专业服务补贴。
基础设施补贴
对象为签约家庭养老照护床位的重度失能或重度残疾老年人，每人一次性限额3000元的家庭照护床位基础设备补贴。
基础服务补贴
对象为重度失能或重度残疾服务对象每人每月600元基础服务补贴，其他服务对象每人每月可获得100元基础服务补贴。
低保、低收入、计生特扶家庭的重度失能老年人
参照入住养老机构补助给予一定的专业服务补贴。
三项补贴均不发放给个人，由服务机构根据实际服务的情况进行结算。
为规范管理，西城区还出台 《西城区家庭养老照护床位管理规范》等文件，统一服务协议、统一服务平台、统一服务指导价格、统一服务标准、统一服务监管，保障家庭养老照护床位服务质量。
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