浙江居家养老|宁波创新日间照料居家养老模式

浙江居家养老,对于农村老人而言,在家养老是大多数农村老人安享晚年的愿望,据了解,针对当前农村老人普遍存在的高度空巢化,照料缺失等具体问题,浙江宁波市积极探索构建起以日间照料为主要载体、助餐助医助养助乐为服务重点、互助合作运营为基本特色的农村多元养老服务体系,有效破解了农村留守、独居、高龄老人的居家养老瓶颈,走出一条保基本、广覆盖、均等化、轻成本、可持续的农村养老服务新路子,在家门口实现老有所养、老有所乐。

一、从“家庭敬孝”到“乡村养老”
“村里很多老人的子女都出去打工了,以后家门口有养老院,可太好了。”74岁的胡散云住在海拔350米的宁海县黄坛乡榧坑村,最近,他每天都会和邻居们去“围观”家门口的希望学校是怎样被改建成一家养老院的屋顶翻新、钢梁加固、房间改造、电梯加装今年8月初开始的施工已接近尾声,预计11月底可进入试运营。胡散云告诉记者,村里有150多个七八十岁的独居老人,都巴不得养老院能早点建好,以后吃饭、康复都不愁了。

浙江居家养老,记者了解到,当前宁波正根据农村地域分布和经济条件、老人实际需求和老人数量,因村制宜、量力而行,统筹建设区域性居家养老服务中心和老年护理日间照料中心,发展形成“日间照料+集中供养”、家院互融、综合养老等多形式多层次农村居家养老服务模式,构建起便捷高效、多样可选、基本覆盖的20分钟农村养老服务圈。

“日间照料+居家养老”,是当前适用性最强也最普遍的模式。各地因村制宜建设“日间统一照料、夜间分散居住”的农村日间照料中心,照料中心设置配备厨房、餐厅、休息室等功能间,可持续提供用餐配送、生活照料、医疗护理、文体娱乐、精神慰藉、法律援助等基本养老服务。在服务对象上,优先保障高龄、空巢、丧偶、贫困等困难老人的养老需求,再推进满足年龄较低的一般老人。目前,全市建有养老日间照料中心2401家,覆盖全市98%的行政村,服务农村老人25万人。此外,还有适用于老年人空巢多、村庄独居多到“闲宅运作+集中供养”模式和家院互融、综合养老等模式。

二、从“基本照料”到“品质养老”
浙江居家养老,面朝大海,春暖花开,对宁海强蛟镇的老人来说,这种场景不过是日常生活。日前,一幢占领最高位置、最佳观海点的五层灰色大楼正在作最后的修缮,这里是辐射整个强蛟镇的为老综合体。在它的一层1100平方米大厅,11月底投入使用后将是强蛟镇居家养老服务中心,心理咨询室、活动室、书画室、康复中心、助浴室、食堂,一应俱全。为了“匹配”当地的广场舞老年群体,还特设了整面玻璃墙的舞蹈房。

如今,我市正从农村老人最需要最期盼解决的问题入手,把解决农村养老问题的重点放在“保基本、提品质”上来,以日间照料服务中心为平台,以提供助餐助医助养助乐服务为重点,形成全周期、品质化的养老服务供给链,集成化解决好老年人吃饭、就医、洗衣、照料等日常生活护理问题,并逐渐提高老人们的生活品质。

吃饭问题是农村居家养老的最大问题。根据村庄的集聚规模和不同特点,各地通过开办开设老年食堂、中央厨房、社区助餐点,或与养老机构、餐饮机构协作等方式,组建送餐服务队、“爱心餐车”,实施老年助餐、配送餐服务。目前,老年助餐配送服务已覆盖全市2060个行政村,约占全市村总数的83.9%,其中老年食堂(助餐点)有826个,每天约有1.1万名农村老人享受助餐服务。按照优惠老人、持续运营原则,一般每餐定价分为5-10元和3-5元两档,每餐一般为一荤一素一汤。
浙江居家养老,同时,推动医养服务,解决好看病问题。通过建立养老服务中心医疗护理站、开设医院(卫生所)老年护理专区、签约共建开通预约就诊绿色通道、推出“移动卫生院”“山区医疗车”“进驻卫生员”等方式,为农村老人提供诊疗、救治、配药等服务。

此外,建立居家养老生活照料服务项目清单,涵盖生活照料、精神慰藉、健康护理三大类共28项服务,免费为特定人群提供可供选择的订制套餐服务。对重度失能失智老人每人每月上门免费服务45小时,对中度失能失智老年人每人每月30小时,对80周岁以上和计划生育特殊家庭中70周岁以上居家老年人每人每月3小时。

来源:中国宁波网

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