文章摘要：居家和社区养老服务主要由政府和社会力量提供,难以满足老年人最迫切的需求；2019年,市政府印发《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》,明确提出,到2020年,养老服务综合监管制度更加完善,养老服务市场全面放开,养老服务质量明显改善,养老服务供给结构更加合理,社会力量参与积极性明显提升,养老服务市场活力充分释放,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高；随着人口老龄化、家庭结构小型化的发展,传统的家庭养老模式受到严峻挑战,社会化的养老服务逐渐向社会养老机构方向发展,而传统的家庭养老模式已经难以满足当前社会的养老需求…
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本文目录：
智慧养老产业发展
智慧养老产业发展探讨
本报记者 | 王子铭
“发展智慧养老产业是一项长期性、系统性、复杂性和系统性工程,对实现经济、社会、生态效益及环境效益的均具有重要意义。”近日,民政部养老服务司司长俞建良在“2017中国养老服务业发展高层论坛”上表示,近年来,中央政府密集出台相关文件推进智慧养老产业发展,目前已经把发展智慧养老作为养老服务产业的重要内容。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出,“十四五”期间,智慧养老产业的发展目标是:到2020年,智慧养老服务水平大幅提高,养老服务供给更加充分、均衡、优质。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》指出,“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系基本建成,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系全面建成,全社会优待老年人制度体系更加完善,老年人社会优待服务体系更加健全,老龄事业和养老服务体系更加健全”。
关于推进“互联网+养老服务”发展的相关提案
答复意见:
2019年,市政府印发《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》,明确提出,到2020年,养老服务综合监管制度更加完善,养老服务市场全面放开,养老服务质量明显改善,养老服务供给结构更加合理,社会力量参与积极性明显提升,养老服务市场活力充分释放,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高。
为此,市政府印发《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》,提出了12条具体措施,其中,第一条为“提高养老服务质量”,对完善养老服务体系、推进养老服务发展提出了明确要求。
第二条为提高养老服务水平,促进养老服务健康有序发展,增强养老服务能力,根据有关规定,印发了《关于进一步加强养老服务人才队伍建设的实施意见》。
第三条本市将制定本市养老服务人才培养培训实施办法,构建完善养老服务人才培养培训体系,培训褒奖激励制度,引导激励从业人员积极参与养老服务事业,促进养老服务业发展。
智慧养老养老需求
智慧养老养老需求进一步提高,行业迎来大发展
日前,民政部等9部委联合发布了《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》,要求发展居家社区养老服务,探索“物业服务+养老服务”模式,切实增加居家社区养老服务有效供给。
到2022年,力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,有条件的乡镇也要积极建设具备综合功能的社区养老服务机构,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上;特殊困难老年人月探访率达到100%;建成一批兼具嵌入式服务和托养功能的示范性社区养老服务中心;新增婴幼儿照护服务设施100个以上;城镇社区普遍具备普惠社区托育服务能力;养老托育服务机构护理型床位占比不低于30%,城市街道综合性养老服务机构(中心)覆盖率达到60%以上,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。
完善法规政策,优化生育政策
本报记者从国家卫生健康委网站了解到,为规范发展多孩家庭,从国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅、国家医保局三部门联合印发的《关于做好多孩家庭促进工作的指导意见》中,关于托育服务和生育支持措施还明确提出,支持将3岁以下婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务体系,加快建设婴幼儿照护服务机构,加强对家庭科学育儿的指导,为0-3岁婴幼儿家庭提供支持。
国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、共青团中央办公厅、国家卫生健康委办公厅印发的《关于加强托育机构专业化建设和人才队伍建设的意见》中,提出,鼓励支持在高等院校、职业院校和托育机构试点开展婴幼儿照护服务专业培训,依托职业院校(含技工院校)、社会培训机构、妇幼保健机构等建立培训基地,对从业人员进行专业培训,提高从业人员的专业技能。要积极开办托育机构,支持幼儿园等机构建设托育设施。支持家政服务、物业服务、物业管理、快递物流、商业服务等领域的信息化改造,为辖区居民提供多样化的智慧化应用服务。
从管理模式上来看,主要有以下几种常见的模式:一种是政府建设一个管理公司,由当地县政府提供资金,专业的运营公司进行管理,政府监督,其日常工作比较简单,主要是进行日常运营的人员管理、财务、收费管理、设备管理等。
智慧养老领域有哪些需求
智慧养老领域有哪些需求?老年人对智能化养老的需求
老年人对智能化养老需求分析
随着人口老龄化、家庭结构小型化的发展,传统的家庭养老模式受到严峻挑战,社会化的养老服务逐渐向社会养老机构方向发展,而传统的家庭养老模式已经难以满足当前社会的养老需求。目前,我国人口老龄化趋势较为明显,呈现老龄化趋势向深度老龄化趋势发展。
人口老龄化对社会养老服务提出了新的挑战,预计2050年老年人口占比将达30%左右。在养老问题上,传统养老模式难以为继,特别是随着子女与养老资源的减少,家庭养老功能逐渐弱化,传统的家庭养老模式已无法满足老年人的养老需求。
智能化养老服务主要体现在家庭照护、健康管理、紧急救援、远程响应等方面。家庭养老是传统养老模式的补充与创新,代表着未来养老的发展方向。智能化养老服务旨在为老年人提供全天候、全方位的养老服务,包括生活照料、精神慰藉、老年用品、医疗护理等服务内容。
当前我国养老市场主要存在以下问题:
第一、养老产业缺乏专业人才。一方面,从业人员专业化程度低。养老服务的专业性低,薪酬待遇低,收入低。另一方面,市场需求与产业发展空间仍然较大,特别是以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系尚未形成。
第二、居家养老和社区养老服务供需矛盾突出。由于缺乏有效供给,老年人在家庭中承担了较为沉重的养老负担。另外,由于服务数量与质量不高,居家和社区养老服务质量不高,难以保证居家和社区老年人的生活质量。
第三、居家和社区养老的社会需求难以满足。由于传统观念的束缚,居家和社区养老服务质量低下,老年人不愿意选择居家养老。
第四、居家和社区养老服务发展不平衡不充分。居家和社区养老服务主要由政府和社会力量提供,难以满足老年人最迫切的需求。
(二)居家和社区养老服务设施的供给不足
一是居家和社区养老服务设施不健全。
我国目前的居家和社区养老服务设施缺乏建设,既有社区场地设施又不完善,无法提供专业化的服务,造成了资源浪费。
智慧养老的需求
智慧养老的需求1、情感需求分析
情感需求是指老年人对自身身体健康和情感需要等方面的需求,希望得到满足。所以,精神需求的满足应是养老机构能给予老人的。根据机构的数据显示,2019年我国养老机构的床位数已经达到744.8万张,然而,目前我国的养老机构中护理人员的比例却仅有30%左右,因此,面对一个庞大的养老需求,养老机构应该如何实现服务需求和供给的有效对接,满足老人日益增长的情感需求,同时,养老机构中的护理人员又该如何实现服务需求和供给的有效对接,使老人得到良好的服务?
2、心理需求是指老人害怕孤独或孤独,渴望有人陪伴,渴望心理满足。对于失智失能老人来说,需要心理咨询帮助,而这一类老人的心理需要得到满足,并且他们对此需求特别是精神需求,所以需要心理咨询帮助,且要在尽可能的尊重老人的意见,满足其心理需求之后,还要去满足他们的精神需求,而不是去实现这一需求。
3、服务的内容和标准是什么?从老年人的生活照料需求和养老机构的护理服务需求出发,主要包括:一日三餐、水电煤气、精神慰藉、法律咨询等,从生活照料的角度,不仅要满足老年人的需求,还应满足老年人的特殊需要。在满足日常生活需求之外,更要兼顾心理健康,满足老年人精神文化需求,满足老年人多层次的需求。
因此,我们需要按照不同的服务内容和标准,对这些老人进行心理辅导,帮助他们摆脱不良情绪,从而提高他们的生活质量。
另外,为了防止老人陷入或困扰,我们还应该为老人量身定制完善的服务,例如:康复训练、送餐、助洁、助医、助浴、助行等服务,在老人最迫切需要的时候,就能够及时解决。
智慧养老服务与传统养老院的最大区别在于,智慧养老的服务是以“人”为中心,不仅要做到全面的服务,还要做到全面的管理,这是现代养老服务中非常重要的一个环节,作为智慧养老的主要服务方式,智慧养老能够有效地帮助老人解决问题,让老人感觉“安全”、“幸福”、“省心”。
