文章摘要：“十四五”期间,我市将在社区养老服务中心建设方面发力,不断完善医疗服务功能,拓展养老服务功能,提升健康服务质量,探索我市医养结合发展新模式,努力实现医养结合机构标准化、规范化、连锁化、品牌化；与此同时,我市正在谋划建设全市医养结合示范基地,积极打造“1NX”模式,即以1个综合性的养老服务中心为核心,综合医院与养老机构签约,为住养老人群提供医疗保障、长期护理、院前急救、康复护理等服务；社区居家养老服务是指由政府和社会组织、企业和个人建立的以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,向居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、紧急救援等专业化服务的老年社会化服务…
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完善社区居家养老意义和作用
完善社区居家养老意义和作用在于,建设为老服务综合体,有利于完善养老服务体系,提升养老服务质量,这是社会治理的一项重要内容。要加强养老服务体系建设,健全养老服务体系,提高养老服务质量。而从现实发展情况看,有些地方的社区养老综合体并不能很好的满足老年人的服务需求,甚至个别的服务质量不高,造成服务不到位。
据介绍,2021年,辽宁省民政厅、省财政厅印发了《辽宁省新建住宅小区配套养老服务设施验收合格意见》,要求新建住宅小区要按照每百户不低于20平方米的标准,配建养老服务设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。2021年,辽宁省下达8.7亿元养老服务体系建设补助资金,其中用于养老服务设施建设的20.4亿元,用于民办养老服务机构建设的8.1亿元,用于购买生活照料、康复护理等养老服务。
对于政府投资建设的养老服务中心,按规定采取补助的方式,由建设单位直接建设、运营。“采取这样的方式,资金补助自然是有保障的。”陕西省民政厅副厅长郭建仁介绍,目前,陕西省已经出台了《陕西省加快养老服务业发展实施意见》,以服务业为主导,打造居家养老、社区养老、机构养老三种养老模式,推进养老事业发展和养老产业繁荣。
对于社会办医养结合的养老服务机构,《意见》中提到,各地可根据本地实际情况和经济社会发展水平,鼓励非营利性医疗机构通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与发展养老服务。营利性医疗机构可依法依规设立养老机构。到2020年底,全省建成10个医养结合型养老机构,其中3个设有医疗机构,10个设有老年病专科医院,其余10个设有老年病专科医院,所有养老机构都能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
重庆两江新区社会办医养结合发展中心副主任王金凤表示,养老机构提供的医疗服务,属于民政部门统一管理,而这些机构是属于卫计委统一管理的,未来将向社会办医、医保部门报送,并纳入医保。对养老机构内设医疗机构,纳入卫生计生部门统一监管,民政部门也会给予老人定期巡诊、医疗卫生服务、保健咨询等方面的补贴。
加强医养融合发展,促进康复医院与养老机构之间双向转诊
重庆医科大学附属第一医院在市第一社会福利院设立康复医院,将医疗资源和养老资源相结合,开设老年病科,为入住养老机构的老人提供医疗保障。
在养老院的老人,也可享受护理补贴,可以享受照护师提供的生活照料、康复治疗等医疗服务。
与此同时,我市正在谋划建设全市医养结合示范基地,积极打造“1+N+X”模式,即以1个综合性的养老服务中心为核心,综合医院与养老机构签约,为住养老人群提供医疗保障、长期护理、院前急救、康复护理等服务。
作为医养融合发展的重要一环,医养结合也是养老事业的重要组成部分。
今年以来,市民政局多次深入开展医养结合“进社区、进家庭”活动,为全市65岁以上老年人开展健康服务和健康体检,开展助医、助洁、助浴、助餐、助洁等服务。
截至目前,我市已建成8家社区医养结合服务中心,覆盖了全市所有社区。
“十四五”期间,我市将在社区养老服务中心建设方面发力,不断完善医疗服务功能,拓展养老服务功能,提升健康服务质量,探索我市医养结合发展新模式,努力实现医养结合机构标准化、规范化、连锁化、品牌化。
完善社区居家养老意义
完善社区居家养老意义何在
文 李春雷
2022年,中国共产党将成立100周年,习近平总书记关于加强老龄工作的重要论述写入党章,在我国人口老龄化的今天和未来,明确了各项建设老龄事业发展和养老服务体系的重大命题。从中共中央、国务院出台的相关文件来看,今年在积极应对人口老龄化、促进养老服务业高质量发展方面,《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》为我国养老服务体系建设指明了方向。
党的十九大报告提出了实施积极应对人口老龄化国家战略,强调要建立健全养老服务体系,促进养老服务业健康发展,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,对老龄工作和养老服务体系建设,都提出了一系列的新要求和新要求。
老龄工作是全面建成小康社会的重中之重,需要积极应对人口老龄化,加快建设老龄事业和养老服务体系,积极探索养老服务新路子。有些群众为此担忧:老有所养该怎么办?
那么,养老服务体系有哪些有哪些具体内容呢?不妨就跟着小编去了解一下吧!
一、积极应对人口老龄化,健全养老服务体系。
积极应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。积极应对人口老龄化,事关社会和谐稳定,对于国家长治久安、民族团结,对于社会和谐稳定、人民幸福和国家均衡发展具有重大意义。
从2013年开始,就有相关部门连续发布了两份文件,分别是2015年民政部和财政部《关于印发居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例选编的通知》、2016年民政部和财政部《关于确定中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知》,都有不同的声音,都在积极应对人口老龄化。其中,“开展居家和社区养老服务改革试点”被上升为国家战略。2015年民政部和财政部提出,到2020年底,基本建立符合国情的长期护理保险制度,老年人长期护理保险制度基本建立。
如何根据国家的政策要求,加快建设和完善全国多层次的养老服务体系?如何使老年人的晚年生活有更好的保障,更多的社会福利和养老服务资源,都能够共享,把它们整合起来?是一项特别的任务。所以今年,他做了两个方向的工作。一是支持养老服务的标准化建设。二是鼓励养老服务的社会化服务。
社区居家养老服务是指由政府和社会组织、企业和个人建立的以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,向居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、紧急救援等专业化服务的老年社会化服务。它可以是社区居家养老服务,也可以是机构养老服务。它可以是居家养老服务,也可以是养老院养老服务,还可以是社区日间照料中心。小编建议鼓励企业和个人开办家庭养老床位,提供康复护理、生活照料、助餐助行、紧急救援等专业化服务。
居家养老和社区服务相结合
居家养老和社区服务相结合
随着人口老龄化程度加深,老年人的生活照料、医疗护理、紧急救助等问题日渐突出,探索居家养老模式,让老年人在日常生活中更好的享受老年幸福,是构建和谐社会的需要。
成都市锦江区万年青街道养老综合服务中心(下称“万年青”)位于成都市锦江区万年青西路241号,面积约700平方米,设有社区日间照料中心、养老服务站点、居家养老服务站、日间照料中心、居家养老服务中心、党群服务中心等区域,面积约350平方米,设有社区文化活动室、幸福食堂、卫生保健室、心理咨询室等设施,为辖区老年人提供一站式服务。
为了将“智慧”融入中心,中心建立了智慧养老服务大数据平台,涵盖老年人信息数据、动态数据、服务数据等多种信息,依托该平台,锦江区还为全区60岁以上老年人提供了高龄津贴、养老服务补贴、高龄津贴等多种津贴发放的咨询服务,同时还为老人建立健康档案,帮助老年人更加方便地享受服务。
以社区养老为依托,服务“半径”不短
该街道利用“智慧”优势,加快构建以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系,让“老人开心、子女放心”。
自2019年开始,锦江区将社会养老工作列为市区民生实事项目,其中,以社区为依托,建立“1+N+X”为老服务模式,打造全区首家街道级“居家养老综合服务平台”,在全区各街道开展区域居家养老服务,打造“15分钟居家养老服务圈”。
这个“一站式”养老综合服务平台是成都高新区正在打造的“15分钟社区居家养老服务圈”,设置有生活服务、康复护理、托养、家庭支持、社会工作和心理疏导等功能。在这里,每天有20多位老人在这里度过晚年生活,宛如一个“家”的温馨港湾。
当天的活动主题为“百悦百泰 乐享晚年”,旨在打造“家”的氛围,营造全区“乐享智慧”生活圈。高新区相关负责人介绍,“百悦百泰”是养老综合体创新的升级版,围绕机构养老、社区养老、居家养老三个层次,推动养老服务持续发展。
机构养老
“百悦百泰”养老综合体将于明年1月投入运营
养老机构将逐步增加服务内容,进一步满足养老需求。那么,“百悦百泰”养老综合体会是怎样的呢?
▲健康中心
内部设有诊室,配有医生护士,更好为老人服务,此次引进的“百悦百泰”养老综合体,采用医养结合模式,能够为养老机构的老人提供专业的医疗保障,也可以让老人们在养老机构内享有医疗保障。
记者了解到,此次“百悦百泰”养老综合体规划有五大中心,分别为失能区、失智区、介助区、失智区,分别建筑面积达2万平米及3万平米,共设置床位100余张,设有独立生活、协助生活、专业护理、记忆照护等不同区域,全面满足不同需求。
其中,康复中心设有多个功能室,设置有中医康复区、半失能老人照护区、全失能老人托养区、日间照料护理区、医疗服务中心等,满足老年人医疗、养老等刚性需求。
居家社区养老的意义
居家社区养老的意义(一)
日前,笔者走进吉安市山城镇新庄村,就这一独特的养老模式给予了充分的肯定,并从这个“养老小镇”发展背景、目标规划、特点及目标市场等方面为大家详细讲解了当地老年人生活、医疗和养老的基本情况。
从1959年我国第一家敬老院退出历史舞台,到1987年以敬老院为中心向全国开放的综合养老服务体系;从2002年11月民政部发布《老年人权益保障法》的规定,到现在“敬老院”的数量增加,到目前“养老小镇”的数量增长,仅仅是开头。
而根据《中国老年人口发展报告(2019)》,中国老年人口数量不断增长,老年人口数量将以每年3%-4%的速度递增。目前,我国老年人口占总人口的比重已超过三分之一,中国老龄化速度快于世界老龄化的速度,在20年左右达到峰值。
老无所依,需解压
这些年,为了满足老人们日益增长的养老需求,中国养老机构不断增多。目前,中国各地养老机构的床位总数达到40万张,“每千名老人拥有床位30.9张”,医养结合型养老机构床位数超过35万张。
如果“养老地产”被纳入养老产业,其重要性可想而知。
我们知道,养老地产,一方面是面向特定人群提供养老设施及服务,满足他们物质生活需求的产品,例如房地产的居住需求,养老地产需要有相应的配套设施;另一方面是养老金融的完善,养老服务机构需要有一定的经济基础,也就是在资金支持下,通过提高居民收入和可支配收入来增加老年人的福利,这样一来,养老地产的发展就会顺理成章。
我们的第一步就是研究国内养老地产的发展。首先要结合我国的经济状况,根据当地经济发展状况和老年人的实际需求,结合全国不同地区的养老需求,研究中国老年人的养老地产规划策略。如果这个产品可以考虑政府、养老机构、养老地产和养老产业等相关企业。
政府:产业联盟或规划+旅游景区等机构,结合老年人生活特性和养老需求来规划养老地产。
地产:地产商通过与当地旅游、养生机构、旅游酒店等相关企业进行合作,设计开发、运营管理、养生养老小镇、养老公寓等产品。这种模式不是企业一厢情愿,是利用了当地政策和政府资源,在当地具体情况下形成的一种较为完整的运作模式。
我们这个定义是把养老地产的功能和产品进行细分,根据不同的养老需求,按照以下途径来开发。
1.模式:养老地产的概念和模式。
模式二:养老地产的概念和模式。
模式三:养老地产的概念和模式。
模式四:养老地产的概念和模式。
模式四:养老地产的概念和模式。
案例五:“光大永明健康产业投资有限公司”“光大永明人寿保险股份有限公司”。
